根据商务部公布的2022年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，在参评的217家国家级经开区中，松江经济技术开发区全国综合排名第11名，位列上海头部。

　　解读此项考核评价，进出口总额是一项硬指标。去年，松江经开区进出口总额达2880亿元，位列全国第三；剖析松江经开区的税收构成，外资税收贡献占比高达八成，超73亿元。

　　作为曾经的上海市郊首家市级工业区，松江经开区在20世纪90年代引进大批外资投资建厂，到如今外资总部经济和研发中心不断落地，松江经开区为何能一直扩大“外资朋友圈”？

　　20世纪90年代初，松江经开区(当时为松江工业区)还是一片荒芜，像样的道路没有几条，水电管网等基础设施也很薄弱。谨慎和观察是外企来此投资时的普遍想法。

　　彼时，松江经开区头部代招商人，凭着一股子拼劲，将一个个“不可能”变成了可能。短短时间内，完成居民动迁、企业搬迁、桥梁施工、道路贯通等工作。30年过去，松江经开区基础设施配套从“短板”变为“长板”——以产城融合为核心，围绕用地布局、空间形态、城市品质、产业集聚等方面“做文章”，完成从“园”到“城”的功能重塑。

　　如今，行走在松江经开区产城融合示范区内，只见挺拔的水杉随河堤绵延，滨河慢行绿道可骑行、可慢跑、可赏景；有咖啡店、电影院、书店等生活配套，也有高品质的教育医疗配套和适应高知人群的博物馆、艺术剧场等人文空间。

　　“过去，产业园区强调基本功能，关注生产效率和成本控制。而今，企业和员工对工作环境提出了更高要求，需要高品质的休闲空间。”松江经开区相关负责人告诉记者，园区内瓴寓国际人才公寓一期项目已经完成结构封顶，全部建成后可提供2200余套房源，将成为集生活、商业、服务于一体的集合型社区。截至目前，松江经开区已规划建设人才公寓及租赁住房16处，总量1.33万套，其中10处已投入使用。

　　“这里水电能源、道路管网、办公环境等基础设施和生产配套优、营商环境好，企业发展的综合成本更低。”贝格集团大中华区董事总经理艾哈迈德成了园区的“招商员”，招引法国企业来松江发展。

　　这段时间，豪德机械董事总经理钱华为母公司高管入境签了近80份邀请函。“疫情后，德国公司总部高管纷纷表示要来华考察，中国公司近两年变化太大了。”钱华告诉记者，目前豪德机械将中国地区总部落户松江经开区，还成立了销售中心和研发中心，“我们通过地区总部将遍布全国的销售渠道集中起来，每年为地方多贡献至少3000万元税收。”

　　更重要的是研发中心。与以往先有国外研发，再有中国工厂复制生产不同，豪德机械中国研发中心针对中国市场个性化需求的项目都是独立完成，这也是豪德机械高管此次调研的重点。

　　世界一流的研发生产能力，来自中国的“人才红利”。豪德机械有100多名技术娴熟的一线工人，负责将数千个零件组装成高精度设备，对生产稳定性要求极高；有近150名软件和硬件工程师负责调控设备编写程序，解决客户个性化需求。

　　豪德机械不是个例。对于松江经开区而言，早年间引进的企业多从事景气度较低、节能环保方面优势不显的传统行业，如何将“包袱”转化为未来的发展优势，从“摊大饼”“比规模”中抽离出来，解决“两头在外”模式弊端，发展总部经济是行之有效的措施。

　　去年，上纬新材地区总部得到上海市认定，并将研发和销售中心同步落地。“上海有人才优势，蕞早我们只生产四种规格的产品，如今产品升级迭代至十多种规格，背后是研发优势。”董事长蔡朝阳表示，另一个方面，以松江为策源地的G60科创走廊九城市形成了多个制造业产业集群，企业供应商多在这里，供应链更稳定，运输成本更低。

　　抢出发展机遇，不是一句空话。对外资改扩建项目而言，跨国沟通本身就有滞后性，一旦项目审批时间过长，产品在市场上的先发性和竞争力就荡然无存。因此，高效能政府，一直是外资孜孜以求的。

　　几年前，全球四大工业机器人企业之一的德国库卡到松江投资，落户松江经开区，但受限于生产空间太小。松江区领导在调研中了解情况后，召集相关人员“现场办公”，半小时就敲定了解决方案，当天开始选址。土地审批过程中，相关部门开通“绿色通道”，原本165个工作日才能完成土地取得和立项的产业审批流程，只用了80个工作日便完成。拿到地后，库卡柔性系统新厂房项目实现了当年开工、当年竣工、当年验收。

　　“松江的‘店小二’服务真正落实到了每个部门、每个人。”库卡中国首席执行官感慨道。

　　截至目前，松江经开区内已有跨国公司地区总部、技术中心和研发中心92家。“近年来，越来越多的跨国企业加入松江经开区的‘总部朋友圈’，共享发展机遇和成果。”松江经开区党工委书记曹雷军表示，要对标世界一流，打响长三角G60科创走廊策源地营商环境品牌，打造高水平投资贸易便利化自由化的开放型经济。

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