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土地资源紧张制约招商引资?看上海金山如何破题

  9月17日,2021年“上海湾区·智造金山”产业资源推介会在金山区举行。会上,金山一口气推出了20个约1359亩存量地块、17处近273万平方米标准厂房,以及大约10万平方米商办资源,成为金山区近年来蕞大规模的一次产业空间资源推介,旨在为各类优质项目提供精准匹配的产业空间资源,吸引更多投资者在“上海湾区”这片投资热土上抢占发展先机,实现合作共赢。

  土地资源紧张,是近年制约招商引资的因素之一。金山该如何破解这个难题?

  “好项目不缺土地,好产业不缺空间,好应用不缺场景,好创意不缺人才,好团队不缺资源,同时,我们还提供厂房定制、先租后买、以租代买等各种方案,充分满足投资者的各种需要。”金山区副区长何冬宾介绍道。

  今年以来,针对土地资源日渐稀缺的现实情况,金山区通过盘活存量资源,利用闲置厂房让新项目尽快落地,为中小企业和初创企业提供“先租后买”或者“以租代买”的各种选项。

  柘科(中国)工程设备有限公司便是其中的受益者。柘科公司为美国ZEECO公司投资设立的全资子公司,于2019年4月来金山考察,向金山工业区提出了两个诉求:一是公司要轻资产运作,不拿地,租赁厂房;二是因为公司从事燃烧器生产,面积要大,标准要高。园区根据企业需求,为其推荐了园区内一家标准厂房,双方很快就租赁条款达成一致意见,企业顺利实现“当年签约、当年建设、当年投产”,2020年完成产值近2亿元,今年预计翻一番,近期更成功创建跨国公司地区总部。

  据悉,眼下,该企业还计划投资4000万美元在金投资二期项目新增产能,预计达产后年产值可达10亿元,税收8000万元。

  全市的高标厂房那么多,投资者为什么愿意选择金山?

  “厂房专用、配套专供、服务专业,这三个‘专’是我们的核心优势,也是吸引众多企业入驻我们园区的原因。”上海金工生物医药标准产业园负责人孙梅云介绍说,目前,园区手头上的厂房资源已基本租光,正在抓紧建设第四期。

  在此次发布会上,位于上海湾区生物医药港的上海金工生物医药标准产业园B区四期项目十分引人注目。该产业园为张江与金山合作打造,核心区域占地405亩。在园区内,厂房高度、格局、排污均按照生物医药行业标准进行建设,还可以享受张江药谷公共服务平台和政策资源,园区运营团队在医药领域有多年的运营经验,能够为入驻企业提供全方位的专业服务。

  据悉,金山工业区生物医药产业基地已开发标准厂房23.6万平方米,现有生物医药企业45家,其中上市公司有10家,规模以上企业17家,2020年规上产值达31.6亿元,同比增长10.5%。

  除新材料、智能装备、生命健康、信息技术等四大产业外,金山区还大力发展数字服务、集成服务、专业服务、总部经济等四个生产性服务业。此次推出的上海湾区·金石湾科创园和大方里(思致商业广场三期)等商办资源位处湾区中心地带,配套设施齐全,能够为服务业企业的发展提供良好的条件。

  存量开发风险大、手续多,投资者干嘛要选择购买二手土地呢?

  盘活存量用地,因为可能存在债权债务等历史问题、成本高、手续多,存在一定的风险,企业积极性往往不高。“事前指导到位、事中服务周到、事后跟踪服务,这是我们破解企业顾虑的法宝。”金山区规划资源局副局长黄俊俊介绍说,“在前期,我们会为企业提供规划、产业导向方面的指导,比如减量化地块,我们就明确建议企业不要收购,让企业少走弯路。此次推介的存量地块,都是符合我们区域规划的。项目落地后,我们还会对相关土地合同的签订、规划调整、方案设计进行全程辅导。”

  美凯威奇新材料是一家德资企业,从事航空、风力发电领域专业涂料生产,看中了金山区一块20多亩的土地,但由于价格、产权等问题,顾虑重重。金山区山阳镇主动跨前一步,由政府出面,对存量用地进行收储后,再原价出让给企业。今年,金山第二工业区也是通过这种方式,引进了中石化弹性体项目,投资总额超30亿元。

  在存量土地二次开发方面,金山也是大手笔。华平金山智慧产业园累计盘活存量用地面积约1460亩,将成200亿产值新能源产业园;海伦堡智慧金山·生态绿谷正式启动,将打造上海新型产业社区。今年全区新签约的项目中,利用存量土地项目14个,计划投资总额约109亿元;盘活存量土地约1146亩;利用存量厂房项目40个,计划投资总额约31亿元;盘活存量厂房面积约26万㎡,有效整合产业资源,拓宽了产业发展空间。

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