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土地收储节奏加快已公示拟发行专项债超1200亿元

admin3周前 (04-16)上海厂房招商36

  4月10日,北海市自然资源局发布《北海市市本级2025年头部批拟使用土地储备专项债券收回收购存量闲置土地价格公示》,公示了10宗拟收回收购地块信息。

  运用地方政府专项债券(以下简称“专项债”)收回收购存量闲置土地,是今年推动房地产市场止跌回稳的重要举措,得到了各地的大力推进。

  中指研究院数据显示,今年以来截至4月10日,广东、四川、福建、湖南等地已公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量约850宗,总金额达1282亿元。其中,广东、四川、湖南已完成部分专项债发行,合计发债金额约402亿元。

  “从各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的情况来看,3月份各地公示节奏明显加快,拟收储金额大幅提升。”中指研究院政策研究总监陈文静表示,3月份全国各地共公示地块511宗,较2月份增加217宗,总金额约684亿元,环比增长29%。

  自然资源部、财政部于3月上旬印发的《关于做好运用地方政府专项债券支持土地储备有关工作的通知》(以下简称《通知》)中,明确了发债要求及资金使用主体,完善专项债券申报审核流程。

  上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,《通知》优化了土地储备专项债发行的工作机制,有助于全国各地更加高效且规范的推进工作,持续促进土地储备专项债相关工作高质量开展。

  《通知》明确要求,各地要优先将处置存量闲置土地清单中的地块纳入土地储备计划。

  “收储闲置存量土地将促进区域开发和土地供求平衡,并稳定土地价格,进而稳定下游商品房价格。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,收储还有利于缓解开发商资金压力,更好地促进保交房、再拿地、新开工,维护行业和市场稳定。该项工作的蕞终效果将取决于发行规模、收储规模,以及收储后的用途等落实情况。

  从专项债实际发行情况来看,4月8日,湖南省政府2025年头部批专项债券正式发行,其中土地储备专项债券规模达94.15亿元,涉及80个项目,覆盖全省126个地块,全部为存量闲置土地。

  此前,广东、四川也发行了用于收回收购存量闲置土地的专项债。截至4月10日,三地已发行用于收回收购存量闲置土地的专项债402亿元,涉及166个项目。

  记者注意到,目前已发行专项债用于收回收购存量闲置土地的省份均为专项债“自审自发”试点地区。

  “在其他‘自审自发’试点地区中,预计已经公示拟收回收购地块的福建、浙江、山东等地发债节奏将有所加快。”陈文静表示,地方收回收购存量闲置土地依然存在多项难点,主要包括用于收回收购存量闲置土地的专项债额度不清晰、收购价格难确定、被收购主体种类较为单一等,地方落实专项债收回收购存量闲置土地的进展仍有待提速。

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